La labor de la ST se centra principalmente en dar apoyo técnico a los miembros del plenario del CMN para que puedan tomar decisiones técnicas ajustadas al mérito de las solicitudes ingresadas al CMN.
1. COMISIÓN DE PATRIMONIO HISTÓRICO (CPH)
Actualmente, la CPH está integrada por seis profesionales: un historiador del arte, dos historiadoras, una periodista y dos conservadoras-restauradoras. El organigrama se conforma por un Encargado de la CPH en el que se integran dos unidades: Unidad de Memoria y Derechos Humanos (dos profesionales) y Unidad de Conservación Restauración (tres profesionales).
1.1 Reunión CPH
Regularmente la CPH convoca a Comisión (en la que se reúnen los profesionales de la CPH y los Consejeros que acuden a la invitación, realizada mediante correo electrónico, que se realiza al conjunto de Consejeros que conforman el plenario del CMN) dos martes al mes a las 15:00. En dicha Comisión se presentan los ingresos susceptibles de requerir la decisión directa de los Consejeros; muchos de los ingresos asignados a la CPH se archivan como “toma de conocimiento” o “se adjunta al expediente”. Otros casos se resuelven (y “pasan por tabla”) en base a casos previos de similares características, ej.: préstamos y/o traslado de Monumentos Históricos (MH) dentro del territorio nacional.
1.2 Temas gestionados por la CPH
Los ingresos realizados en el CMN que trabaja la CPH son aquellos relacionados con los Monumentos Públicos (MP) y con Monumentos Históricos (MH). Por lo general, los pronunciamientos de la CPH (materializados en Ord. CMN N° XXXX del XX.XX.XXXX) se centran principalmente en: autorización, no autorización, solicita más antecedentes, presenta observaciones, realiza denuncias, solicitudes de dictación de Decreto, solicita representación del Consejo de Defensa del Estado, solicita información o informa.
1.2.1 Monumentos Públicos
Se entiende por MP, y los son solo por el ministerio de la ley, todo elemento conmemorativo instalado en el espacio público de libre acceso a la comunidad.
Respecto a los MP el CMN debe pronunciarse en relación a su instalación, su traslado o la intervención en ellos (principalmente restauraciones).
1.2.2 Monumentos Histórico
Los MH son declarados mediante la publicación en el Diario Oficial del Decreto que declara como MH un determinado bien patrimonial. Los MH que son gestionados desde la CPH, incluyendo los procesos de declaratoria correspondientes, son la totalidad de bienes muebles (colecciones de los Museos del Servicio, archivos, colecciones patrimoniales, bienes ferroviarios), murales, cementerios y Sitios de Memoria.
2. UNIDADES INTEGRADAS EN LA CPH
2.1 Unidad de Memoria y Derechos Humanos
Unidad especializada en los ingresos y las solicitudes relativas a los DD.HH.; por ello, trabaja en los procesos de declaratoria de los Sitios de Memoria como MH, en la relativo a los MP referidos al tema (ej. memoriales), en la coordinación de mesas de trabajo relacionadas con la temática (PDI, Fiscalía, CDE, agrupaciones de DD.HH., Carabineros, Fundaciones, etc.). Dada la vulnerabilidad de los bienes patrimoniales asociados a los DD.HH., y a la amenaza antrópica que sufren, esta unidad tienen un alto nivel de visitas a terreno para constatar las denuncias recibidas por el CMN. Esto provoca una alta generación de documentación: Informes de Terreno, presentaciones, Fichas de Registro de Daños y Ord. Dada la naturaleza y al número de los Monumentos Nacionales (MN), ya sean MP o MH, referidos a DD.HH. se ve abocada a la generación de documentación que facilite y norme su gestión (ej. Protocolo de actuación en caso de daños o Vandalismo en Sitios de Memoria y Memoriales). La unidad revisas los casos a nivel nacional; el papel de las OTR es de apoyo en caso de necesitarse.
2.2 Unidad de Conservación-Restauración
Unidad especializada en los ingresos y las solicitudes relativas a proyectos en los que se contemplan procesos de conservación-restauración de un MN, independientemente de su naturaleza o materialidad. El alto porcentaje de ingresos que recibe el CMN en los que se incluyen aspectos concernientes a esta Unidad, y a la continua necesidad de actualización de conocimientos técnicos y científicos, provoca que la cantidad de documentación no llega al nivel de la Unidad de Memoria y Derechos Humanos; no obstante, muchos de los documentos generados en otras Comisiones o Áreas sí integran insumos generados desde esta Unidad. Asimismo, además de generar documentación propia (ej. Guía de obras de mantenimiento en MP, inédito), revisa, corrige y participa en la creación de documentación tanto interna como externa al CMN. La unidad revisas los casos a nivel nacional; el papel de las OTR es de apoyo en caso de necesitarse.
3. PROCESOS
A continuación se presentarán varios ejemplos del flujo de casos habituales evaluados por la CPH:
- Solicitud de instalación/traslado/intervención de MP - Ingreso de solicitud. - Evaluación técnica. - Inclusión en Tabla PH. - Presentación en reunión de CPH (Consejeros + ST). - Redacción de Acta PH. - Ratificación de acuerdo y Acta PH en Sesión Plenaria del CMN. - Evacuación de Ord. CMN.
- Autorización de préstamo de MH dentro del país - Ingreso de solicitud. - Evaluación técnica. - Inclusión en Tabla PH. - Redacción de Acta PH. - Ratificación de acuerdo y Acta PH en Sesión Plenaria del CMN. - Evacuación de Ord. CMN.
- Autorización de préstamo de MH fuera del país - Ingreso de solicitud. - Evaluación técnica. - Inclusión en Tabla PH. - Redacción de Acta PH. - Presentación en Sesión Plenaria del CMN. - Ratificación de acuerdo y Acta PH en Sesión Plenaria del CMN. - Evacuación de Ord. CMN solicitando la dictación del Decreto.
- Solicitud de intervención en MH. - Ingreso de solicitud. - Evaluación técnica. - Inclusión en Tabla PH. - Presentación en reunión de CPH (Consejeros + ST). - Redacción de Acta PH. - Ratificación de acuerdo y Acta PH en Sesión Plenaria del CMN. - Evacuación de Ord. CMN.
- Solicitud de Declaratoria de MH. - Ingreso de solicitud. - Evaluación técnica y elaboración del expediente - Inclusión en Tabla PH. - Presentación en reunión de CPH (Consejeros + ST). - Redacción de Acta PH. Presentación en Sesión Plenaria del CMN.
- Ratificación de acuerdo y Acta PH en Sesión Plenaria del CMN. Evacuación de Ord. CMN.
- Denuncia por vandalización de MN - Ingreso de denuncia. - Evaluación técnica. Inclusión en Tabla PH. Presentación en reunión de CPH (Consejeros + ST). Redacción de Acta PH. Ratificación de acuerdo y Acta PH en Sesión Plenaria del CMN. - Evacuación de Ord. CMN. (Fiscalía, CDE y propietario).